文章來源：人社部函〔2014〕131號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局）、交通運輸廳（局、委），交通運輸部部屬各單位、部管各社團：
　　近年來，全國交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，積極投身交通運輸事業(yè),廣泛參與“學先進、樹新風、建體系、創(chuàng)一流”活動，立足崗位實踐，開拓創(chuàng)新，積極踐行社會主義核心價值觀，弘揚“艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、不畏艱險、默默奉獻”的交通精神，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人。為弘揚時代精神，鼓舞士氣，激勵干部職工奮發(fā)向上、開拓進取，積極推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展，人力資源社會保障部、交通運輸部決定，評選表彰一批全國交通運輸系統(tǒng)先進集體和先進個人?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、評選范圍和表彰名額
　　（一）評選范圍。
　　1.全國交通運輸系統(tǒng)先進集體評選范圍：全國交通運輸（公路、水路）系統(tǒng)單位和工作部門（不含鐵路、民航、郵政系統(tǒng)）。
　　2.全國交通運輸系統(tǒng)先進工作者和勞動模范評選范圍：全國交通運輸（公路、水路）系統(tǒng)（不含鐵路、民航、郵政系統(tǒng)）工作滿5年以上的在職干部職工。
　　已經(jīng)獲得省部級以上先進工作者或勞動模范等榮譽稱號的人員如在近5年內(nèi)作出新的突出貢獻的，可參加此次評選。
　?。ǘ┍碚眉巴扑]名額。
　　1.表彰名額：全國交通運輸系統(tǒng)先進集體200個；全國交通運輸系統(tǒng)先進工作者和勞動模范500名，其中先進工作者200名，勞動模范300名。
　　2.推薦名額：實行差額評選推薦，好中選優(yōu)，具體推薦名額分配表見附件2。
　　二、評選條件
　　（一）全國交通運輸系統(tǒng)先進集體評選條件。
　　1.思想政治教育深入。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，扎實有效開展黨的群眾路線教育實踐活動和社會主義核心價值觀學習教育，全面準確貫徹交通運輸行業(yè)核心價值觀和交通精神，交通運輸服務水平和能力得到提高，社會滿意度進一步提升；模范遵守國家法律法規(guī)。
　　2.道德風尚優(yōu)良。認真貫徹中共中央《公民道德建設實施綱要》，引導干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀；廣泛開展誠實守信和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的教育，組織多種形式的道德實踐活動，群眾滿意度高。
　　3.業(yè)務水平領(lǐng)先。堅持“服務人民，奉獻社會”的宗旨，行政管理單位和行政執(zhí)法單位廉潔高效、執(zhí)政為民、依法行政、文明執(zhí)法，重大決策民主公開，無群眾投訴及被媒體曝光的影響惡劣案件，社會評議良好；行業(yè)窗口單位工作規(guī)范、真誠文明、周到細致、優(yōu)質(zhì)高效。
　　4.精神文明創(chuàng)建活動扎實有效。建立健全精神文明創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導體系、保障機制、考核獎勵機制、服務標準體系和社會監(jiān)督體系，并得到較好執(zhí)行；職工具有強烈的團隊精神、敬業(yè)精神和服務意識，深入開展“學雷鋒”、志愿服務等群眾性文明主題實踐活動。
　　5.領(lǐng)導班子有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。勤政廉政，作風民主，團結(jié)和諧，密切聯(lián)系群眾，職工支持率高，領(lǐng)導班子成員無刑事案件及違紀違法情況。
　　6.近5年來未發(fā)生重大安全、質(zhì)量等責任事故，員工無違紀違法案件及刑事案件，單位無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無被群眾投訴、上訪和被媒體曝光的事件。
　　7.在重大自然災害或社會突發(fā)事件應急處置中，反應迅速、勇于擔當，作出突出貢獻。
　　8.近5年曾獲得地市級以上榮譽稱號。
　　（二）全國交通運輸系統(tǒng)先進工作者和勞動模范評選條件。
　　1.政治堅定。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。
　　2.業(yè)績顯著。具有強烈的事業(yè)心、責任感和創(chuàng)新精神，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，求實奉獻；工作一流，成績卓著，具有先進性、典型性和代表性，在本職崗位上創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，對所在領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響力。
　　3.作風過硬。堅持全心全意為人民服務宗旨，恪守職業(yè)道德規(guī)范，顧全大局，作風正派，品德端正，清正廉潔，團結(jié)同志，在群眾中享有良好威信。
　　4.誠實守信。在日常生活和工作中，堅持誠信為本、操守為重，嚴格自律、履行承諾，尊重事實，真誠文明，享有較高信譽，無不良記錄。
　　5.能力突出。勤奮好學，善于創(chuàng)新，具有良好的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，具有較強的職業(yè)技能和業(yè)務水平，在推進交通運輸改革發(fā)展和提高交通運輸服務水平方面發(fā)揮了重要作用，取得突出成績。
　　6.在重大自然災害或社會突發(fā)事件應急處置中表現(xiàn)突出，為保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全作出突出貢獻。
　　7.近5年曾獲得地市級以上榮譽稱號。
　　三、評選程序和要求
　　（一）堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主，嚴格執(zhí)行“兩審三公示”制度。
　　在評選推薦中，要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格履行規(guī)定程序，嚴格按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進行。嚴格實行“兩審三公示”制度，即實行初審和復審兩次審核，分別在本單位、省級范圍和全國范圍內(nèi)進行公示。
　　1.按照評選條件，擬推薦對象（先進集體、先進個人）要民主推薦，領(lǐng)導班子集體研究決定，并在本單位進行公示，公示內(nèi)容包括擬推薦對象的基本情況和主要事跡。公示時間為5個工作日。
　　2.擬推薦對象經(jīng)所在地縣級以上人力資源社會保障部門、交通運輸主管部門自下而上逐級審核推薦，省級人力資源社會保障部門、交通運輸主管部門對推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實性以及擬推薦對象的身份、簡歷、事跡等進行審核后，撰寫初審評選推薦工作報告，內(nèi)容包括：本地區(qū)初審推薦工作組織情況、推薦過程、推薦對象本單位公示情況、推薦對象主要事跡、推薦排序等。在規(guī)定時間內(nèi)，將初審推薦工作報告及推薦材料報送全國交通運輸系統(tǒng)先進集體、先進個人評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱全國評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室）。
　　交通運輸部在京直屬單位（含社團組織）的組織評選推薦工作由交通運輸部直屬機關(guān)黨委負責；交通運輸部京外直屬單位和直屬系統(tǒng)（海事、救撈、長航系統(tǒng)）的單位和個人，經(jīng)所在單位和推薦單位審核后，由推薦單位直接向全國評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室報送推薦材料。
　　3.全國評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室對推薦材料進行初審，將初審結(jié)果反饋省級人力資源社會保障部門、交通運輸主管部門和相關(guān)單位評選機構(gòu)。省級人力資源社會保障部門、交通運輸主管部門在省級范圍內(nèi)對通過初審的推薦對象進行公示，其他推薦單位在相應層級范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容包括推薦對象名稱（單位名稱、個人姓名）和簡要事跡。公示時間為5個工作日。
　　4.省級人力資源社會保障部門、交通運輸主管部門和其他推薦單位對推薦對象進行公示無異議后，將正式推薦材料報送全國評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室。
　　5.全國評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室對正式推薦材料進行復審，確定擬表彰對象，并在全國范圍內(nèi)公示5個工作日。根據(jù)公示情況，報全國交通運輸系統(tǒng)先進集體、先進個人評選表彰工作領(lǐng)導小組研究確定正式表彰對象。
　?。ǘ﹫猿衷u選條件，確保質(zhì)量。
　　1.各單位要嚴格按照評選條件和要求開展推薦工作，嚴把政治關(guān)、條件關(guān)、事跡關(guān)，堅持以政治表現(xiàn)、工作業(yè)績和貢獻大小作為衡量標準，好中選優(yōu)，推薦的先進集體和個人要有突出的事跡，確保先進性、典型性和代表性。
　　2.推薦對象為機關(guān)事業(yè)單位的干部，須按照干部管理權(quán)限征得組織部門同意，并征求干部管理、紀檢監(jiān)察和衛(wèi)生計生部門意見（附件6）。推薦對象為企業(yè)或企業(yè)負責人的，須按照管理權(quán)限征求其所在地紀檢監(jiān)察、審計、工商、稅務、環(huán)保、人力資源社會保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生計生部門的意見（附件7）。
　　（三）堅持面向基層和工作一線。
　　嚴格評選條件，重點向長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的同志傾斜，評選推薦范圍覆蓋各領(lǐng)域。副司局級或相當于副司局級以上單位和干部不參加評選，先進工作者評選中處級干部比例控制在總數(shù)的20%以內(nèi)。在事業(yè)單位擔任領(lǐng)導職務，但具有高級職稱并在教學、科研等方面作出貢獻的專家和學術(shù)帶頭人，可按科技人員身份參加評選。
　?。ㄋ模﹪烂C評選工作紀律。
　　建立推薦評選工作機制，明確責任單位和責任人，防止“弱勢陪選”、“戴帽推薦”，堅持“誰推薦誰負責”，對未嚴格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的單位和個人，經(jīng)查實后撤銷其評選資格，并取消該單位參加下一屆評選推薦活動的資格。對在授予榮譽稱號工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利、收受賄賂等違法違紀行為的，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
　?。ㄎ澹┌磿r報送評選材料。
　　各評選推薦部門和單位要嚴格履行規(guī)定程序，按時、保質(zhì)、按名額報送推薦對象有關(guān)材料，逾期未報視為放棄。
　　1.各省級人力資源社會保障部門、交通運輸主管部門和其他推薦單位于9月15日前將初審材料報送全國評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室。初審材料包括：初審評選推薦報告、《全國交通運輸系統(tǒng)先進集體推薦審批表》（附件3）、《全國交通運輸系統(tǒng)先進工作者推薦審批表》（附件4）、《全國交通運輸系統(tǒng)勞動模范推薦審批表》（附件5）、《全國交通運輸系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范推薦對象匯總表》（附件8）。基本情況和先進事跡材料要內(nèi)容準確、真實，業(yè)績突出，表述準確貼切、條理清晰分明，先進事跡材料字數(shù)控制在2000字以內(nèi)。
　　2.各省級人力資源社會保障部門、交通運輸主管部門和其他推薦單位于10月17前將正式推薦材料報送全國評選表彰工作領(lǐng)導小組辦公室。正式推薦材料包括：正式評選推薦工作報告、《全國交通運輸系統(tǒng)先進集體推薦審批表》、《全國交通運輸系統(tǒng)先進工作者推薦審批表》、《全國交通運輸系統(tǒng)勞動模范推薦審批表》、《先進個人征求意見表》（附件 6）、《企業(yè)和企業(yè)負責人征求意見表》（附件7）、先進事跡材料，推薦的先進個人需報送2寸彩色證件照5張。以上材料在報送紙質(zhì)同時一并報送電子版。紙質(zhì)版用A4紙，一式5份。要嚴格按照填寫說明填寫相關(guān)表格，不得隨意改變格式，表格電子版可在交通運輸部網(wǎng)站（http://www.moc.gov.cn）下載。
　　四、獎勵辦法
　　堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。對評選出的先進集體授予“全國交通運輸系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號，頒發(fā)獎牌和證書；對評選出的全國交通運輸系統(tǒng)機關(guān)、事業(yè)單位的人員授予“全國交通運輸系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號，對評選出的交通運輸企業(yè)職工授予“全國交通運輸系統(tǒng)勞動模范”榮譽稱號，頒發(fā)獎章和證書。評選出的先進個人享受省部級先進工作者和勞動模范待遇。
　　五、組織領(lǐng)導
　　人力資源社會保障部、交通運輸部聯(lián)合成立全國交通運輸系統(tǒng)先進集體、先進個人評選表彰工作領(lǐng)導小組（附件1），負責本次表彰工作的組織領(lǐng)導工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責評選表彰日常工作，辦公室設在交通運輸部政策研究室。各地和相關(guān)部門應成立相應的組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導，積極準備，精心組織，密切配合，扎實細致地做好本單位或本地區(qū)的推薦評選工作。
　　聯(lián)系方式：
　　交通運輸部政策研究室
　　聯(lián) 系 人：方建敏 尤學峰
　　聯(lián)系電話：010-65293459 65293460
　　傳 真：010-65293459
　　電子郵箱：jtbwmb@126.com
　　地 址：北京市東城區(qū)建國門內(nèi)大街11號
　　郵 編：100736
　　國家表彰獎勵辦公室
　　聯(lián)系電話：010-84233475
　　傳 真：010-84233475
　　電子郵箱：biaozhang@mohrss.gov.cn
　　地 址：北京市東城區(qū)和平里東街3號
　　郵 編：100013
　　附件：
　　1.全國交通運輸系統(tǒng)先進集體、先進個人評選表彰工作領(lǐng)導小組及辦公室成員名單
　　2.全國交通運輸系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范推薦名額分配表
　　3.全國交通運輸系統(tǒng)先進集體推薦審批表
　　4.全國交通運輸系統(tǒng)先進工作者推薦審批表
　　5.全國交通運輸系統(tǒng)勞動模范推薦審批表
　　6.先進個人征求意見表
　　7.企業(yè)和企業(yè)負責人征求意見表
　　8.全國交通運輸系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范推薦對象匯總表

　                                                                       　人力資源社會保障部 交通運輸部 
                                                                                  2014年7月31日