地鐵、BRT快速公交、城市普通公交、城鄉(xiāng)公交……居民出行要實現(xiàn)提速和全覆蓋，就需加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。9月5日，湖南省長沙縣召開2014年項目建設(shè)領(lǐng)導小組第二次會議，重點聽取和討論了長沙縣城鄉(xiāng)公交一體化PPP運作方案情況。記者獲悉，長沙縣將采用PPP模式推動城鄉(xiāng)公交一體化，建立統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)公交市場。

　　長沙縣城鄉(xiāng)公交一體化涉及縣域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公交基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、融資、建造、運營、維護及城鄉(xiāng)公交線路的運營、用戶服務(wù)等職能，是長沙縣重大項目之一。

　　PPP(Public-Private-Partnership)模式，指政府和私人企業(yè)之間為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、基于具體項目的合作融資模式，是一種“基于特許經(jīng)營權(quán)”的投融資機制，其運作機理就是盤活社會存量資本，激發(fā)民間投資潛力，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式。政府與社會資本通過PPP模式在公共事業(yè)領(lǐng)域開展長期、深入的合作，是運用市場規(guī)則和社會力量優(yōu)化資源配置的有效舉措。

　　會議還聽取了長沙科技新城項目及工程機械交易展示中心兩個重大項目情況匯報。

　　長沙縣委副書記、縣長張慶紅說，目前是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，優(yōu)化頂層設(shè)計，推進產(chǎn)城融合。對于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，要大膽創(chuàng)新、理順關(guān)系、積極探索，加快城鄉(xiāng)公交一體化進程。

　　長沙經(jīng)開區(qū)管委會主任李科明指出，經(jīng)開區(qū)在縣域內(nèi)要擔當發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，以重特大項目建設(shè)打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新亮點;經(jīng)開區(qū)與長沙縣部門之間將進一步加強溝通協(xié)調(diào)，加大對重特大項目的支持，推動長沙縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　長沙縣委書記、長沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記楊懿文強調(diào)，面對當前經(jīng)濟下行壓力，破解經(jīng)濟發(fā)展難題需要招大引強項目，推進產(chǎn)城融合，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展;長沙縣將理順協(xié)調(diào)機制，逐步完善配套設(shè)施建設(shè)，為重特大項目開辟綠色通道。針對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，楊懿文強調(diào)，要創(chuàng)新探索投融資模式，搭建投融資平臺，先行先試設(shè)立公交集團;進一步研究政策法規(guī)，加快規(guī)劃設(shè)計，大力推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。

(來源：星沙時報 林暢 2014年9月9日13:56)