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廣樂高速 托起粵北經(jīng)濟(jì)騰飛之路

作者 : 發(fā)表時間 : 2014/9/30 11:47:34 瀏覽 :
                       9月28日,《南方日報》專題報道了廣樂高速公路建設(shè)整體情況,詳細(xì)內(nèi)容如下:

                                     銜遠(yuǎn)山 跨大江 道如砥 衢如虹
                                    廣樂高速 托起粵北經(jīng)濟(jì)騰飛之路

    一座座高墩橋輕靈地跨越江河天塹,像一幅多姿多彩的美麗畫卷正徐徐展開。廣(州)樂(昌)高速公路(以下簡稱“廣樂高速”)氣勢磅礴地穿越在崇山峻嶺之間。2014年9月27日,這條被譽為“南粵高速第一路”,全長302.6公里,總投資333.42億元的交通大動脈全線建成通車。
從此,北上湖南湖北、南下廣東的車輛通行有了更豐富便捷的選擇。它架起了廣東與湖南乃至中國中部省市之間的又一重要橋梁,是我省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里大關(guān)的重要里程碑,是助推粵北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。
    為京港澳高速粵境段的復(fù)線,廣樂高速不僅能夠有效分流往來于廣州與粵北地區(qū)、乃至湖南的巨大車流,更因其更高的安全性、便捷性,使交通通暢程度明顯提高,將強(qiáng)力拉動沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2008 年,我省遭受80年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害天氣,作為南北大動脈的京港澳高速公路粵境段遭遇冰封,中斷最長時達(dá)48小時,滯留最高峰時車輛達(dá)1.1萬多臺,4萬多群眾被冰凍圍困在京珠北云巖、乳源路段。經(jīng)過4.2萬人次、10500多臺班機(jī)械11個晝夜的艱辛破冰,才使交通得以恢復(fù)。
    為了徹底解決京珠北段的冰凍問題,同時分擔(dān)京港澳高速日益增長的車流壓力,省委省政府全力推進(jìn)廣樂高速公路建設(shè)。因此,廣樂高速在規(guī)劃建設(shè)之初,便多措并舉,切實把全線最高海拔控制在398米,大幅降低冬季結(jié)冰風(fēng)險,并多用橋隧使路面相對平坦,即便在春運等車流量較大時期,也能有效保障行車安全。
但是為了實現(xiàn)降低穿越大瑤山地區(qū)路段的海拔高度,解決冬季路面結(jié)冰對通行安全與暢通的影響,提高安全系數(shù),廣樂高速的建設(shè)投入、建設(shè)規(guī)模與施工難度在省內(nèi)是首屈一指的。
在這樣的環(huán)境下,建設(shè)者們對于質(zhì)量的追求并沒有絲毫放松,他們高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,付出了巨大的努力。
高難度:打造“南粵高速第一路”
    廣樂高速公路起點位于湘粵兩省交界地小塘,向南經(jīng)過樂昌、韶關(guān)、英德、清遠(yuǎn),止于廣州市花都區(qū),接廣州機(jī)場高速公路。全線3次跨北江,多次跨國省道,2次上跨京廣鐵路,5次下穿武廣高鐵,還需穿越地質(zhì)條件極為復(fù)雜、素有“地質(zhì)博物館”之稱的南嶺山脈……種種難題相繼撲面而來:線位的選擇設(shè)計困難、施工時間緊迫、施工難度超乎想象、建設(shè)資金籌措舉步維艱、自然災(zāi)害難以預(yù)料……
    因全線有眾多的隧道、橋梁、高邊坡等施工點,大大增加了安全生產(chǎn)管理壓力。有的橋墩要架在懸崖上,機(jī)器無法作業(yè),只好用繩索將工人吊至懸崖上,進(jìn)行人工鑿孔,修建難度可想而知。一些橋墩高度將近100米,工人們爬上頂端作業(yè),山里的風(fēng)大一點兒也極易被吹落,危險系數(shù)很高。 
    針對項目隧道、橋梁、高邊坡眾多且地質(zhì)復(fù)雜的特點,廣樂高速在全省范圍內(nèi)率先對全線的施工關(guān)鍵點,如長隧道、高墩橋、高邊坡、拌和樓、鋼筋加工廠等進(jìn)行視頻監(jiān)控。管理人員能夠隨時掌握施工現(xiàn)場人員、設(shè)備的分布狀況和人員設(shè)備的運動軌跡,便于進(jìn)行合理的調(diào)度管理。通過安全管理信息化和平安工地建設(shè),有效保障了施工安全。
    高質(zhì)量:“雙標(biāo)”管理狠抓工程質(zhì)量
    作為省交通運輸廳高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化的試點項目,廣樂高速公路自動工伊始,便將質(zhì)量當(dāng)成頭等大事來抓,立志打造經(jīng)得起時間和歷史檢驗的優(yōu)質(zhì)工程。建設(shè)過程中,項目通過全面推行“雙標(biāo)管理”,促進(jìn)廣樂高速公路建設(shè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化,使廣樂高速公路在大干快上、搶抓工期的同時一如既往地保持良好的質(zhì)量水平。
    首先,通過“三集中”(即混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工)和“兩準(zhǔn)入”(即預(yù)制梁模板準(zhǔn)入制度、隧道二村臺車準(zhǔn)入制度),確保核心工程質(zhì)量受控。
    再者,實行施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)路基施工、橋梁施工、隧道施工、路面施工、交通安全設(shè)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。通過強(qiáng)化現(xiàn)場管理,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)流程,加強(qiáng)工序交驗檢查,確保關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序控制到位;通過嚴(yán)格實施施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)抓實體工程的施工質(zhì)量,規(guī)范施工工藝和工序,實現(xiàn)項目管理標(biāo)準(zhǔn)化,確保工程的實體質(zhì)量。
    通過嚴(yán)格推行“雙標(biāo)”管理,廣樂高速公路在質(zhì)量管理上取得了顯著的成效。項目開工以來,在廣東省交通運輸工程質(zhì)量監(jiān)督站組織的五次綜合檢查評比活動中,廣樂高速在全省27個在建項目的排名始終位居前列,且穩(wěn)中有升,從2011年第五名、第三名躍居到2013年的第一名。2014年,廣樂高速公路路基工程、橋梁工程、隧道工程、路面工程、原材料質(zhì)量全面超出全省平均水平,最終取得全省質(zhì)量綜合評分排名第三。
    智能化:保障行車安全高效
    為更好地提供安全出行服務(wù),打造安全出行環(huán)境,廣樂高速建設(shè)者費盡心思。在安全保障應(yīng)急事件檢測上,運用了火災(zāi)探測器、高清視頻監(jiān)控設(shè)備、微波探測儀、隧道內(nèi)的報警電話及北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)等多項高新技術(shù),構(gòu)建起廣樂高速安全檢測及應(yīng)急救援區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。同時,通過視頻檢測跟蹤技術(shù)解決了隧道內(nèi)沒有衛(wèi)星信號,北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)無法定位的問題。在機(jī)電工程實施中引進(jìn)多項高新技術(shù),通過多重技術(shù)保障,實現(xiàn)了對全線“兩客一危”車輛的全程實時監(jiān)控,建成集全程高清監(jiān)控、重點營運車輛全程監(jiān)控管理、GIS系統(tǒng)等多項高科技于一身的“智能高速公路”。
    通車后的廣樂高速,其運營中心如大腦中樞,管控監(jiān)測著高速公路上一切動態(tài)。一旦接到事故報警,指揮中心將通過每兩公里布設(shè)在高速公路上的高清視頻及微波檢測設(shè)備快速定位事故發(fā)生地點,分析事故類型、確定影響范圍、車龍長度及擁堵時間。
    周密的監(jiān)測系統(tǒng),高效快捷的調(diào)度、聯(lián)動處置流程,以及一系列應(yīng)急安全保障課題成果的應(yīng)急預(yù)案,實現(xiàn)更為高效的應(yīng)急救援系統(tǒng)。
    重服務(wù):沿線服務(wù)區(qū)同步開通運營
    為了提高廣樂高速的服務(wù)水平,為司乘人員提供更好的配套服務(wù),廣樂高速沿線的梅花北、樂昌、一六、英紅、黎溪、源潭(單邊,往湖南方向)、花城(單邊,往廣州方向)等7處高速公路服務(wù)區(qū)以及樟市、英德2處停車區(qū)全部與廣樂高速同步開通運營,為過往司乘提供休息、加油、餐飲、購物、汽修等服務(wù)。其中,7處服務(wù)區(qū)全部設(shè)有加油站。
    為更加合理安排服務(wù)區(qū)的餐飲設(shè)置,優(yōu)化不同類型車輛的引導(dǎo)和管理,廣樂高速率先嘗試依據(jù)不同消費人群分布業(yè)態(tài)。根據(jù)小車司乘人員、大巴車乘客和大貨車司機(jī)三類人群對服務(wù)區(qū)的功能需求的區(qū)別在餐飲類型上進(jìn)行細(xì)化調(diào)整。如,小車司乘人員在服務(wù)區(qū)停留時間較久,對餐飲品牌要求較高,通驛公司在一六和黎溪服務(wù)區(qū)引入了麥當(dāng)勞和72街兩個品牌快餐;大巴車乘客在服務(wù)區(qū)停留時間較短,對餐飲的迅捷性和性價比要求較高,通驛公司在樂昌、英紅服務(wù)區(qū)引入了湘滿樓中式快餐;針對大貨車司機(jī),則在梅花北、花城(單邊,往廣州方向)和源潭(單邊,往湖南方向)服務(wù)區(qū)引入了具有價格低、分量足特點的握手自助快餐。
    終于盼得大路來:
    沿線地區(qū)借力蓄勢待發(fā)
    要道通南北,巨龍連四方。隨著廣樂的通車,在粵北大地上正在發(fā)生著一系列喜人的連鎖反應(yīng)——區(qū)位互通越來越便捷、土地價值快速提升、投資意向明顯增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向更新……這條廣東北上通向湖南的第二條高速大動脈,將成為粵北聯(lián)接珠三角,珠三角向北拓展以及廣東連接泛珠三角地區(qū)乃至中部諸省的新通道。
    路通財通。據(jù)有關(guān)測算,每1元高速公路建設(shè)投資能帶動社會總產(chǎn)值近3元,對應(yīng)創(chuàng)造0.4元的國民生產(chǎn)總值。每億元高速公路投資可以創(chuàng)造2000個勞動就業(yè)機(jī)會,同時再給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來近5000個勞動就業(yè)機(jī)會。在廣樂高速建設(shè)期間,鋼鐵、水泥、河沙、碎石等原材料的大量需求,顯著地促進(jìn)了沿線地區(qū)建材行業(yè)的發(fā)展,并且?guī)恿说胤降耐恋亻_發(fā)、金融服務(wù)、交通運輸、餐飲娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 更重要的是,交通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,將為粵東西北實現(xiàn)振興發(fā)展創(chuàng)造更多有利條件,也為珠三角進(jìn)一步發(fā)揮輻射帶動作用拓展廣闊空間,進(jìn)而推動廣東增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。廣樂高速通車,不僅讓英德市、樂昌市等一眾沿線地區(qū)進(jìn)一步加快了與珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)度,對帶動粵北山區(qū),特別是沿線欠發(fā)達(dá)縣、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
最受益的莫過于過去因沒有高速路經(jīng)過而被限制發(fā)展的樂昌市。廣樂高速公路改善了樂昌對外開發(fā)環(huán)境,將交通區(qū)位優(yōu)勢提升到一個新的層次。東莞東坑(樂昌)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園將告別無高速公路可“對接”的歷史,不僅發(fā)展了樂昌的二、三產(chǎn)業(yè),也給樂昌馬蹄、芋頭、柰李等久負(fù)盛名的農(nóng)副產(chǎn)品的發(fā)展帶來了無限生機(jī)。
    同樣,因交通區(qū)位上的劣勢而制約了城鎮(zhèn)空間擴(kuò)展、產(chǎn)業(yè)選擇和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的英德市,也因廣樂通車而受益。廣樂高速公路縱貫英德南北,明顯縮短了英德通往珠三角各城市和內(nèi)地省份的距離,將成為促進(jìn)英德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈。
    英德市常務(wù)副市長、廣東順德清遠(yuǎn)(英德)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)黨工委副書記張光早就盼著路通,如今難掩激動?!笆軓V樂的利好,近期找我們洽談落戶的企業(yè)越來越多,已進(jìn)駐的企業(yè)也加快了建設(shè)。今年來已有10家企業(yè)陸續(xù)投試產(chǎn),16家企業(yè)先后動工建設(shè)?!贝送猓繃嵁a(chǎn)品的物流成本將降低20—30元。“這對我們吸引企業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展有巨大幫助”?!艾F(xiàn)在我們對產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求更高,不再饑不擇食、囫圇吞棗了?!?
    投資巨大,還貸壓力重
    想盡一切辦法保證通車
    高速公路建設(shè)成本高,技術(shù)難度大,,需要大量資金投入。據(jù)了解,廣樂高速公路概算總投資333.42億元,按照省發(fā)改委批復(fù),除25%的項目資本金占外,75%的資金需要向銀行貸款,巨額的投資讓建設(shè)資金籌措任務(wù)相當(dāng)艱巨。為籌集足夠資金,廣樂公司共與工、農(nóng)、中、建等9家銀行簽訂了貸款合同。采取貸款修路,收費還貸的方式。
    據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2011年,國家連續(xù)多次上調(diào)存貸款利率和銀行存款準(zhǔn)備金率,銀行存款準(zhǔn)備金率最高達(dá)21.5%,5年以上貸款基準(zhǔn)利率最高達(dá)7.05%。伴隨著央行的持續(xù)緊縮政策,廣樂項目建設(shè)資金陷入異常緊張的局面,迫使工程進(jìn)展不得不一度放緩,對工期造成一定程度上的影響。 
    為破解資金難題,保證廣樂高速如期建成通車,廣東省高速公路建設(shè)總指揮部、省交通廳和省交通集團(tuán)齊心協(xié)力,想方設(shè)法拓寬融資渠道,除主動邀請銀行代表深入調(diào)研廣樂項目,以此增強(qiáng)銀行放貸信心,增加放貸額度外,還采取理財貸款、委托貸款等多渠道融資方式,有效化解了因資金面緊張可能面臨的停工問題,為實現(xiàn)如期通車目標(biāo)提供了資金保障。為落實我省粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略和粵北經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展,為給往來南北的車輛提供更安全、便捷、舒適的行車環(huán)境,廣樂高速的建設(shè)者們肩負(fù)起社會責(zé)任,迎難而上,使廣樂高速提前3個月建成通車。
    有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣樂高速公路的投資建設(shè),一方面有效推動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面企業(yè)也面臨著巨大債務(wù)壓力。廣樂高速平均每公里造價超過1.1億元,相對京珠北每公里4628萬元的造價,足足提高了近1.4倍。通車后,預(yù)計日平均交通流量大約為19599輛,年通行費收入13.53億。通車早期,實際車流量與預(yù)測還將存在一定差距。
    據(jù)介紹,從工程開工建設(shè)至工程完工,項目提取銀行貸款約為250.06億元,按照現(xiàn)行中國人民銀行5年以上貸款基準(zhǔn)利率6.55%計算,每年僅貸款利息就需16.38億元。除貸款利息外,以25年收費期計算,平均每年需分?jǐn)偮樊a(chǎn)折舊約13.34億元。同時,每年的運營、養(yǎng)護(hù)成本也是一筆不小的開支。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果沒有貸款利率和收費標(biāo)準(zhǔn)等方面的政策支持,廣樂高速公路開通將會給企業(yè)帶來巨大經(jīng)營壓力。
    鏈接
    全線設(shè)23個匝道收費站
    廣樂高速公路主線新建線路長約270.8公里(含擴(kuò)建段約4.3公里),連接線約31.8公里,合計總長302.6公里,其中韶關(guān)境內(nèi)長161.9公里,清遠(yuǎn)境內(nèi)長119公里,花都境內(nèi)長21.7公里。廣樂高速公路主線擴(kuò)建路段為八車道,主線新建路段為六車道,連接廣樂高速公路與韶贛高速公路的韶贛南、北連接線為四車道。項目全線橋梁總長70公里/226座,隧道總長36公里/28座,橋隧合計總長106公里,橋隧比例35%。全線有互通式立交27處,共設(shè)置坪石西、梅花北、樂昌、楊溪、乳源東、白土、烏石、樟市、沙口、英紅、英德、連江口、黎溪、高田、江口、源潭、王子山、梯面、花城、重陽、糖寮、犁市、良村等23個匝道收費站。
服務(wù)信息:分流繞行選擇多
    廣樂高速公路全線共設(shè)置了44塊電子情報板,特別是在重要的互通立交,都提前設(shè)立電子情報板,一旦路上發(fā)生交通事故或者出現(xiàn)擁堵,會在電子情報板上發(fā)布交通指引信息,請廣大司乘人員根據(jù)指引信息進(jìn)行分流,繞道行駛。具體繞行指引如下:
    1. 花城收費站:出口可行駛省道S381,省道可通往G4京港澳高速和G45大廣高速;
    2. 梯面收費站:出口可行駛國道G106,行走國道可通往G4京港澳高速;
    3. 王子山收費站(只限小車通行):出口可行駛縣道X404;可通往國道G106;
    4. 源潭收費站:出口可行駛省道S354,省道可通往G4京港澳高速和廣清高速;
    5. 江口收費站:出口可行駛省道S253;
    6. 高田收費站:出口可行駛省道S377,可通往清遠(yuǎn)市區(qū);
    7. 黎溪收費站:出口可行駛縣道X367,可通往英德市區(qū);
    8. 連江口收費站:出口可行駛縣道X407;
    9. 英德收費站:出口可行駛英德市迎賓大道,可通往英德市區(qū);
    10. 英紅收費站:出口可行駛省道S253,可通往英德市區(qū);
    11. 沙口收費站:出口可行駛縣道X381;
    12. 烏石、白土收費站:出口可行駛省道S253,省道可通往G4京港澳高速;
    13. 乳源東收費站:出口可行駛省道S250,省道可通往G4京港澳高速;
    14. 梅花北收費站:出口可行駛省道S249,省道可通往G4京港澳高速; 
    15. 坪石西收費站:出口可行駛國道G107,國道可通往G4京港澳高速。
    此外,廣樂高速北段設(shè)置了馬渡樞紐、瑤前樞紐、馬壩樞紐和劉屋樞紐,實現(xiàn)廣樂高速與京港澳高速、南韶高速(原韶贛高速)的互通。

●撰文:肖文舸 粵交集宣

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