市委十二屆五次全會(huì)昨召開，總結(jié)2014年工作，部署2015年工作。

江門日?qǐng)?bào)訊 （記者/王亞方 通訊員/翟繼銘）中共江門市委十二屆五次全會(huì)昨日召開。全會(huì)的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)2014年工作，研究部署2015年工作。全會(huì)提出，要全面從嚴(yán)治黨，狠抓改革攻堅(jiān)，推進(jìn)依法治市，適應(yīng)新常態(tài)，謀劃江門發(fā)展新格局，深化“三邊”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“東提西進(jìn)、同城共融”，突出區(qū)域協(xié)同、經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)、城市振興、民生保障、政府提效，實(shí)現(xiàn)幸福僑鄉(xiāng)建設(shè)有新突破。 

　  會(huì)上，市委書記劉海代表市委常委會(huì)作了工作報(bào)告。市委副書記、代市長(zhǎng)鄧偉根就經(jīng)濟(jì)工作作了部署。

 劉海在報(bào)告中總結(jié)了市委常委會(huì)2014年的工作。他說(shuō)，2014年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新實(shí)干，繼續(xù)以“種樹、搭橋修路、抓大項(xiàng)目”為抓手，引領(lǐng)和推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破、民生事業(yè)持續(xù)改善、全面深化改革開局良好和社會(huì)治理水平不斷提升的良好局面。

 劉海指出，成績(jī)來(lái)之不易，各級(jí)干部的工作總體是很努力的。但我們?nèi)砸逍训乜吹?，江門發(fā)展速度不快，質(zhì)量不高，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)有完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，這既有外部大環(huán)境影響的因素，但更要正視自身存在的深層次問(wèn)題。我們必須通過(guò)改革創(chuàng)新，掃除發(fā)展障礙，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

 劉海指出，今年是重大改革推進(jìn)之年、落實(shí)之年。工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神，全面從嚴(yán)治黨，狠抓改革攻堅(jiān)，推進(jìn)依法治市，適應(yīng)新常態(tài)，謀劃江門發(fā)展新格局，深化“三邊”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“東提西進(jìn)、同城共融”，突出區(qū)域協(xié)同、經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)、城市振興、民生保障、政府提效，實(shí)現(xiàn)幸福僑鄉(xiāng)建設(shè)有新突破。

 今年主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3.5%。劉海指出，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須以改革為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)，提升城市人居環(huán)境，精心種好“民生大樹”。

 劉海強(qiáng)調(diào)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，是做好今年工作的關(guān)鍵所在。為此，必須深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委的決策部署，必須進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級(jí)黨委、政府的思想，必須調(diào)動(dòng)全社會(huì)一切積極因素，點(diǎn)燃改革激情，以更大的智慧和勇氣，破除妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，堅(jiān)定不移推進(jìn)重要領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

 要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展意識(shí)，構(gòu)建順暢高效的體制機(jī)制，以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t推動(dòng)工作，“拼”字當(dāng)頭抓落實(shí)，為改革發(fā)展提供保障。

 “打鐵還需自身硬。”劉海強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，務(wù)必要把“從嚴(yán)”貫徹到黨的建設(shè)全過(guò)程，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)好黨委的主體責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)明規(guī)矩；突出紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，有腐必反，有貪必肅；嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，持之以恒糾正“四風(fēng)”。要全面推進(jìn)依法治市，強(qiáng)化法治思維，推進(jìn)依法行政，維護(hù)公平正義，確保社會(huì)穩(wěn)定。

 鄧偉根分析點(diǎn)評(píng)了江門及三區(qū)四市2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)一步明確了2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。他表示，2015年，我們要從挑戰(zhàn)中看到機(jī)遇，在新常態(tài)中采取針對(duì)性的措施謀劃發(fā)展，江門仍然可以有所作為、有所突破，甚至在局部起到引領(lǐng)作用。尤其是占據(jù)江門GDP總量七成江山的東部三區(qū)一市要敢于擔(dān)當(dāng)，做好全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐；西部三市也要努力追趕，加快發(fā)展。2015年，要突出抓好三大抓手：以園區(qū)升級(jí)來(lái)抓重大創(chuàng)新，以精準(zhǔn)招商來(lái)抓重大項(xiàng)目，以技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)來(lái)抓重大投資。要處理好深化改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，處理好“小局”和大局的關(guān)系，處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

 在昨天下午的第二次全體會(huì)議上，劉海作總結(jié)講話。他說(shuō)，省委對(duì)江門發(fā)展寄予厚望，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的要求上來(lái)，以積極的態(tài)度來(lái)理解新常態(tài)，深刻領(lǐng)會(huì)、深入研究，以更高的視角來(lái)謀劃工作，以更新的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)工作，以更足的拼勁來(lái)開展工作，以更嚴(yán)的要求來(lái)做好工作，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力完成好省委交給江門的任務(wù)。

 劉海強(qiáng)調(diào)，各地各部門要統(tǒng)籌安排好春節(jié)前的各項(xiàng)工作，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，做好節(jié)假日期間應(yīng)急值守等工作，為全市人民營(yíng)造安定祥和的節(jié)日氛圍。

 會(huì)議進(jìn)行了分組討論，并表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨江門市第十二屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議決議》。

 市委委員、候補(bǔ)委員出席了全會(huì)。不是市委委員、候補(bǔ)委員的市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，市人大常委會(huì)、市政協(xié)秘書長(zhǎng)，市紀(jì)委常委，市委、市政府副秘書長(zhǎng)；市人大常委會(huì)專職委員、市政協(xié)專職常委；市委各部委辦、市直有關(guān)單位、市各人民團(tuán)體，中直、省直駐江門有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志；市第十二次黨代會(huì)代表中的部分鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記列席了會(huì)議。

 

 突出區(qū)域協(xié)同、經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)、城市振興、民生保障、政府提效

 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 謀劃發(fā)展新格局

在昨日的分組討論中，大家就如何立足新常態(tài)，謀劃發(fā)展新格局各抒己見(jiàn)。

市委十二屆五次全會(huì)報(bào)告提出，今年是重大改革推進(jìn)之年、落實(shí)之年。要全面從嚴(yán)治黨，狠抓改革攻堅(jiān)，推進(jìn)依法治市，適應(yīng)新常態(tài)，謀劃江門發(fā)展新格局，深化“三邊”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“東提西進(jìn)、同城共融”，突出區(qū)域協(xié)同、經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)、城市振興、民生保障、政府提效。

如何才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同？怎么樣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展？在政府提效方面，我們有何切實(shí)可行的辦法？在全會(huì)分組討論中，各方代表圍繞2014年的發(fā)展成績(jī)，以及今年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，談體會(huì)、找差距、出實(shí)招，凝心聚力，共謀幸福僑鄉(xiāng)建設(shè)。

關(guān)鍵詞 區(qū)域協(xié)同

全市“一盤棋” 推進(jìn)協(xié)同發(fā)展

“新一年的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)提了出來(lái)，各市（區(qū)）要把握工作重點(diǎn)，集中突破，正視差距，協(xié)同發(fā)展，努力拼搏。”市政協(xié)主席趙基耀表示，今年工作很突出的一點(diǎn)是改革創(chuàng)新，報(bào)告中提到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、簡(jiǎn)政放權(quán)等問(wèn)題等都是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，各市（區(qū)）必須思考各自定位，加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展。接下來(lái)，市政協(xié)將把報(bào)告中提到的新思路，讓政協(xié)委員、海外鄉(xiāng)親都知道。

市委副書記、政法委書記聶黨權(quán)認(rèn)為，去年各部門單位和區(qū)域之間的協(xié)同意識(shí)存在不足，現(xiàn)在我們提出強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展意識(shí)，就是要求我們要有大局意識(shí)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)?！皥?jiān)持全市‘一盤棋’，樹立差別化定位、協(xié)同化發(fā)展、全域性提升的理念”的提出，回應(yīng)了以往各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)的問(wèn)題，有力地指導(dǎo)了今后的工作方向。

突破條條框框的束縛

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃悅勝在發(fā)言時(shí)表示，跳出舊有條條框框限制，包括政策和傳統(tǒng)思維的條條框框、行政區(qū)域的條條框框等。我們有些干部有時(shí)候“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，遇到問(wèn)題解決什么問(wèn)題，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)化的思考，江門要實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，并充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，就要堅(jiān)持全市“一盤棋”，樹立協(xié)同發(fā)展意識(shí)。所以，我們?cè)谌粘９ぷ髦幸v大局，突破各種條條框框的束縛和制約。

“市委十二屆五次全會(huì)提出，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展意識(shí)，構(gòu)建暢順高效的體制機(jī)制，以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t推動(dòng)工作，‘拼’字當(dāng)頭抓落實(shí)，這是‘抓總’、統(tǒng)領(lǐng)的重要體現(xiàn)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)教科文衛(wèi)工委主任譚健文說(shuō)，在增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展意識(shí)方面，要?jiǎng)?chuàng)新思路，加強(qiáng)合作，各市（區(qū)）、部門、鎮(zhèn)（街）之間摒除“各自為政”的思路，同心協(xié)力推動(dòng)相關(guān)工作的落實(shí)。全會(huì)把這一項(xiàng)作為一個(gè)重要問(wèn)題提出來(lái)，說(shuō)明下了非常大的決心，大家唯有克服利益掣肘，才能形成促改革謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

統(tǒng)籌資源 共享民生福利

市政協(xié)黨組成員、專職常委胡剛認(rèn)為，“協(xié)同發(fā)展”符合江門現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。村、鎮(zhèn)開足馬力拼資源、拼人力的方式不可取，建議有針對(duì)性地制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，共享發(fā)展成果。市政協(xié)專職常委李平認(rèn)同胡剛的建議：“‘東提西進(jìn)、同城共融’的提法很好，抓準(zhǔn)了方向?！崩钇奖硎荆徒T目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，土地利用效率還不高，如果一味地與別人拼GDP，將造成資源碎片化，這是不行的，不能走“村村冒煙，處處污染”的路子，應(yīng)堅(jiān)持已有的好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，繼續(xù)扶持已有產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展。

市委委員、五邑大學(xué)原黨委書記王克指出，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，就要把握住重點(diǎn)領(lǐng)域這個(gè)中心。以高校協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展為例，去年該校啟動(dòng)了協(xié)同發(fā)展道路，學(xué)校與政府、與企業(yè)之間建立了協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，效果較好。

市委委員、市衛(wèi)計(jì)局局長(zhǎng)宋華在發(fā)言時(shí)則表示，目前全市的三甲醫(yī)院主要在蓬江區(qū)，醫(yī)療資源太集中。怎么布局、規(guī)劃和統(tǒng)籌三區(qū)一市的衛(wèi)生醫(yī)療資源，從而讓市民共享民生福利？這是接下來(lái)的大問(wèn)題。江海區(qū)、新會(huì)區(qū)、鶴山市該在哪里設(shè)立什么樣的醫(yī)院？誰(shuí)來(lái)投資？這些都值得研究。老百姓在同一個(gè)地區(qū)生活，衛(wèi)生保障、醫(yī)療待遇不一樣，就會(huì)產(chǎn)生有不平等對(duì)待的感觸，所以要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展。同時(shí)，衛(wèi)計(jì)部門將大力建設(shè)衛(wèi)生站，實(shí)現(xiàn)同城底線民生共同發(fā)展，讓群眾不管在哪里都能有基本的醫(yī)療保障。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)

在抓大項(xiàng)目的同時(shí)扶持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃悅勝表示，江門的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展比較早，比較完整，怎么推動(dòng)這些中小微企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)，大有文章可做。如果我們錯(cuò)過(guò)了轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)會(huì)，可能在新一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中再落后一步，這將會(huì)是我們的切膚之痛。

市人大常委會(huì)副主任黎兆元認(rèn)為，在江門，大企業(yè)畢竟是少數(shù)，而且大項(xiàng)目比較難落地。數(shù)量占據(jù)了大部分的中小型企業(yè)給江門的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了很大的助力，接下來(lái)，我市應(yīng)該在抓大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，扶持有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)，抓大扶小，共同發(fā)展。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新培育新興產(chǎn)業(yè)

市委常委、市濱江新區(qū)管委會(huì)主任曠仁山認(rèn)為，在新常態(tài)形勢(shì)下，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力一要靠加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，二要突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革，三要簡(jiǎn)政放權(quán)，四要挖掘培育新興產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)張其中表示，抓統(tǒng)計(jì)，是希望通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)分析清楚問(wèn)題在哪里、短板在哪里？“以用電量為例，我市工業(yè)用電量存在代工問(wèn)題，工廠加工基地在江門，但數(shù)字不在江門，我市每度電工業(yè)產(chǎn)值為5.37元，最高5.5元，全省平均水平每度電工業(yè)產(chǎn)值是8.3元，而恩平市每度電工業(yè)產(chǎn)值僅有1.51元，這種發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展模式需要我們?nèi)シ此肌！?/P>

實(shí)施精準(zhǔn)招商

“蓬江區(qū)今年還要繼續(xù)抓好大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，尤其是工業(yè)和三產(chǎn)，在裝備制造業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)要下決心再出成績(jī)?！迸罱瓍^(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)溫偉文說(shuō)，該區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮主城區(qū)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，并在電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上有所突破。

江門高新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、江海區(qū)區(qū)長(zhǎng)周惠紅表示，該區(qū)今年將著力打造四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，在LED產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)是中高端封裝以及應(yīng)用芯片；在先進(jìn)裝備制造業(yè)上，汽車零配件產(chǎn)業(yè)和北斗衛(wèi)星應(yīng)用基地是兩個(gè)重點(diǎn)；在現(xiàn)代物流業(yè)上，將充分利用公共碼頭和港口物流園區(qū)；在電商產(chǎn)業(yè)方面，我們正在研究新業(yè)態(tài)，電商是今后發(fā)展重點(diǎn)，該區(qū)已經(jīng)跟中國(guó)網(wǎng)庫(kù)簽署了相關(guān)協(xié)議，近日還將跟阿里巴巴合作，盤活轄區(qū)內(nèi)電商高端產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)促進(jìn)電商發(fā)展的辦法，打造電子商務(wù)基地。

不能再像過(guò)去“攤大餅”

“打造先進(jìn)裝備制造業(yè)，從目前新會(huì)區(qū)的情況來(lái)看，能納入的不到200億元，到2020年，我們要達(dá)到750億元，這樣我們年均增長(zhǎng)要到22%，超常規(guī)的目標(biāo)需要超常規(guī)的手段，不能再走以往的攤大餅形式，這是我們面臨的最大考驗(yàn)?！毙聲?huì)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)文彥說(shuō)，該區(qū)目前有50%的工業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這不能丟，需要通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推動(dòng)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。他表示，現(xiàn)在南車重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，最近克諾爾、中車等項(xiàng)目會(huì)相繼投產(chǎn)；同時(shí)，該區(qū)將依托中集，發(fā)展特種箱、模塊化箱等裝備產(chǎn)業(yè)；富華鑄鍛則是以龍頭發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞 政府提效

破除弊端 構(gòu)建順暢高效 體制機(jī)制

談到構(gòu)建順暢高效的體制機(jī)制，市委副書記、政法委書記聶黨權(quán)認(rèn)為，要特別強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題，尤其是從市縣鎮(zhèn)村四級(jí)來(lái)區(qū)分各自的責(zé)任。

其中，市一級(jí)重在統(tǒng)籌、監(jiān)管與協(xié)同，縣一級(jí)和重點(diǎn)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，鎮(zhèn)（街）是社會(huì)治理的主平臺(tái)，村（社區(qū)）則是社會(huì)公共服務(wù)的末梢與終端。聶黨權(quán)認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)放在縣一級(jí)。“每個(gè)縣都有工業(yè)園區(qū)，責(zé)任就是要把工業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)。鎮(zhèn)、村主要就是把社會(huì)治理做好，這意味著責(zé)任進(jìn)一步明確?！?/P>

就此，市人大常委會(huì)副主任宋波也在分組討論中表示，我市要統(tǒng)籌資源優(yōu)先發(fā)展“一區(qū)六園”，“就是要統(tǒng)籌環(huán)保容量、土地資源等，集中培育扶持（工業(yè)園）這些載體”，包括國(guó)家高新區(qū)、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，還是地方工業(yè)園。市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)向斌則認(rèn)為：“面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化，江門作為區(qū)域，需要‘一盤棋’考慮，不能各搞各的，只有這樣才能體現(xiàn)出工作的效果?！?/P>

加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度

著眼于促進(jìn)行政提速，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，我市提出要注重權(quán)力運(yùn)行的公開、透明，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段實(shí)現(xiàn)工作提速。包括大力推進(jìn)以事實(shí)“1+3”清單為重點(diǎn)的行政體制改革、以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革，以探索PPP融資模式為重點(diǎn)的投融資體制改革等。

就此，副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)藍(lán)華在分組談?wù)撝斜硎?，公安部門將抓好簡(jiǎn)政放權(quán)、部門資源信息整合協(xié)調(diào)兩方面工作。結(jié)合司法改革，市中級(jí)法院黨組書記、院長(zhǎng)葉柳東也表示，“司法改革是從上而下，要從頂層設(shè)計(jì)開始。”

此外，市行政服務(wù)中心黨組書記、主任趙瑞思表示:“今年，我們將統(tǒng)籌各市（區(qū)），結(jié)合網(wǎng)上辦事大廳，做好‘服務(wù)就在家門口’的工作，并加強(qiáng)‘12345’等自動(dòng)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)?！?/P>

以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t推動(dòng)工作

既要能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要善于解決問(wèn)題。沒(méi)有充分調(diào)查研究，不掌握實(shí)際情況，就找不準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)所在。圍繞重大改革、項(xiàng)目落地、招商引資、環(huán)境保護(hù)等，一定要深入基層、深入一線進(jìn)行專題調(diào)研面對(duì)基層抓落實(shí)遇到的困難，要多教方法，既要下達(dá)“過(guò)河”的任務(wù)，更要幫助解決好“橋”和“船”的問(wèn)題?！斑@是要求，我們要實(shí)實(shí)在在幫助基層解決問(wèn)題。”聶黨權(quán)說(shuō)。

就此，藍(lán)華在分組討論中談到，“以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t推動(dòng)工作，就是有問(wèn)題不回避”。

找準(zhǔn)問(wèn)題，還要真抓實(shí)干，尤其是在交通大會(huì)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、資源大整合、效能大提升等工作中拼出成效。藍(lán)華認(rèn)為：“問(wèn)題導(dǎo)向和‘拼’字當(dāng)頭是不矛盾的，一環(huán)扣一環(huán)，對(duì)問(wèn)題狠抓落實(shí)，理清權(quán)責(zé)，把該抓的問(wèn)題理順，以前的政府包攬?zhí)?，政府沒(méi)有充分利用社會(huì)的資源，今年要提質(zhì)提量?！比~柳東也說(shuō)，“拼字當(dāng)頭”就是要實(shí)現(xiàn)思想觀念的轉(zhuǎn)變，“要拼，要有勇有謀，實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)，發(fā)揮好黨組織的作用”。

稿件來(lái)源：江門日?qǐng)?bào)　文/王平強(qiáng) 肖開剛 葉田 趙可義 唐達(dá) 劉雅琴 傅雅蓉 諶磊 陳敏銳 楊曉雪